津南区商务局以岗位练兵为抓手 强化单用途商业预付卡代理监管

为深入贯彻落实区委、区政府关于加强机关作风建设、提升干部队伍专业能力的部署要求，津南区商务局紧密结合岗位职责大练兵活动，聚焦单用途商业预付卡管理这一民生关切领域，尤其针对单用途商业预付卡代理业务存在的风险隐患，通过实战演练、专题培训、联合整治等举措，全面提升干部业务素养与监管效能，切实规范市场秩序，维护消费者合法权益。

一、立足岗位职责，明确练兵重点

单用途商业预付卡涉及零售、住宿、餐饮、居民服务等多个行业，与群众日常生活紧密相关。预付卡代理销售模式逐渐增多，部分代理商存在虚假宣传、超额发卡、资金安全无保障等问题。津南区商务局以岗位职责大练兵为契机，将单用途商业预付卡管理特别是代理环节的监管作为练兵重要内容，组织商贸科、市场秩序科等一线科室人员系统学习《单用途商业预付卡管理办法（试行）》《天津市单用途商业预付卡管理实施细则》等法规政策，明确备案、发行、资金存管、代理销售等各环节监管要求，做到“职责清、法规明、流程熟”。

二、开展实战演练，提升执法能力

大练兵期间，区商务局采取“情景模拟+案例研讨”方式，选取典型预付卡代理纠纷案例，组织执法人员分角色模拟现场检查、询问调查、证据固定、责令整改等全流程。针对代理业务中常见的“代理商资质不全”“发卡企业授权不清”“购卡协议不规范”等场景，反复推演执法要点，统一文书制作标准。邀请市商务局业务处室负责人和市场监管部门执法骨干现场点评，帮助干部找准薄弱环节，提升依法履职水平。

三、聚焦代理环节，实施精准治理

结合练兵成果，区商务局对全区单用途商业预付卡代理销售网点开展摸底排查，重点检查代理商是否经发卡企业书面授权、是否按规定进行信息公示、是否建立购卡台账、是否落实实名登记和限额发行制度。对发现的问题，采取“一企一策”督促整改：对未备案即开展代理销售的，责令限期备案；对未按要求存管资金的，约谈发卡企业及代理商负责人；对涉嫌欺诈、卷款跑路等风险的，及时移送相关部门。

四、强化宣传引导，构建共治格局

该局将岗位练兵与为民服务相结合，组织干部走进社区、商圈、企业，开展单用途商业预付卡知识宣传，特别是向消费者提示通过代理商购卡时的注意事项，如核实授权、索要凭证、关注资金存管情况等。畅通投诉举报渠道，建立预付卡纠纷快速响应机制，形成“企业自律、政府监管、社会监督”的共治氛围。

五、建立长效机制，巩固练兵成效

为防止“一阵风”，津南区商务局将岗位练兵中形成的检查流程、裁量基准、协同机制等固化为制度规范，纳入日常监管考核。下一步，该局将继续深化岗位职责大练兵，推动单用途商业预付卡管理特别是代理监管向常态化、精细化迈进，为优化区域营商环境和放心消费环境提供有力保障。

（津南区商务局 供稿）